2018年第14卷第4期文章目次

郝维宝 , 李盛国 , 蕾颜溪 , 宋子健 , 董纪昌

2018, 14(4):223-231. DOI: 10.11842/chips.2018.04.001

[摘要](1275) [HTML](0) [PDF 1.67 M](1437)

摘要:
节能环保产业已经由战略性新兴产业变为“一大支柱产业”，大力发展节能环保产业将是大势所趋。本文首先对我国节能环保产业现状进行分析，随后选取84 家节能环保产业上市公司作为研究对象，通过数据包络分析方法（Data Envelopment Analysis，DEA）进行效率评价。研究发现，总体上来看，节能产业、环保产业和资源循环利用产业发展效率良好。节能产业发展中存在的问题较多，除了受到政策环境影响外，还存在产能严重过剩、产业结构不合理以及垄断现象。节能环保产业投入转化为产出的效率较低，产业发展规模快速扩张的同时资源浪费现象严重是不可忽视的问题。

2 行政机关绩效评估方法论研究

王浚丞 , 郝东坡

2018, 14(4):232-236. DOI: 10.11842/chips.2018.04.002

[摘要](1531) [HTML](0) [PDF 1.36 M](1173)

摘要:
绩效评估服务于行政机关职能转变，不断完善治理体系，提高治理能力。本文按照“完善提高，同一基准，不足加分，亮点加分”的评估思路设计评估指标体系，评估各项工作的工作计划、执行过程，找出不足，破除弊端；评估各项工作的执行效果、公众满意度，发现亮点，固化经验。

3 新疆科技金融模式设计及系统动力学仿真

马雄亚 , 董纪昌 , 李秀婷

2018, 14(4):237-243. DOI: 10.11842/chips.2018.04.003

[摘要](1107) [HTML](0) [PDF 1.65 M](1160)

摘要:
新疆在实施创新驱动发展战略和“一带一路”战略的背景下，正建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区，打造科技金融平台是试验区规划的重要内容之一。本文构建了新疆科技金融因果回路图与存量流量图，设置3 种情境考察科技金融投入主体投资规模与结构变化对科技产出的影响，结果显示：通过财政资金引导其他投资主体更有助于科技产出的提升。基于此，提出新疆可尝试“科技基金+科技信贷+科企上市+风险投资+科技保险”为一体的“集成式科技金融模式”的建议及保障措施。

4 北京高校学生生活垃圾源头分类行为及其影响因素研究

王晓丹 , 李志红

2018, 14(4):244-248. DOI: 10.11842/chips.2018.04.004

[摘要](1091) [HTML](0) [PDF 1.34 M](1276)

摘要:
生活垃圾源头分类制度的推广受到了社会的广泛关注。结合计划行为理论及相关文献提出5个研究假设，根据对北京市10所大学500余名在校大学生问卷调查的统计结果，分析了影响高校学生进行生活垃圾源头分类的因素，从政策制定、宣传教育、基础设施建设及创新体制机制等方面提出对策建议。

5 中科院北郊园区物业管理科学化探析——现状、问题与改进对策研究

杨利斌

2018, 14(4):249-256. DOI: 10.11842/chips.2018.04.005

[摘要](1405) [HTML](0) [PDF 1.58 M](1303)

摘要:
本文首先对中科院北郊园区及其物业管理组织结构、运行模式、园区管理基本任务与相关费用进行了归纳。在此基础上，对园区管理主体、管理流程及具体业务环节三个方面存在的问题及相关原因进行了分析。最后，提出了改进中科院北郊园区物业管理的具体建议，包括完善管委会设置规则、建立科学园区管理标准、明确园区内各单位使用权边界、成立园区文化促进机构等。

6 新时代背景下的知识产权强国建设问题思考

武伟

2018, 14(4):258-263. DOI: 10.11842/chips.2018.04.006

[摘要](1077) [HTML](0) [PDF 1.36 M](1176)

摘要:
知识产权是国家发展的战略性资源与国家竞争力的核心要素。经济全球化的背景下，国外也日趋重视知识产权战略，将知识产权作为国家推动经济发展和贸易发展的重要工具，美欧等发达国家更是频繁利用“337 调查”“301 条款”等发起贸易壁垒，知识产权不断从幕后走到台前发挥着重要作用。随着我国的国家科技创新能力的不断提升，国际经济与知识产权竞争新趋势背景下，我国知识产权强国建设需要厘清我国知识产权保护现状，深刻理解国内外知识产权新形势，积极参与知识产权全球治理体系的改革与建设。

7 浅议在行政执法中构建专家技术鉴定机制

王淇

2018, 14(4):264-269. DOI: 10.11842/chips.2018.04.007

[摘要](963) [HTML](0) [PDF 1.35 M](1159)

摘要:
加快知识产权强国建设，知识产权保护是关键，行政执法是重要的保护手段，而事实认定则是秉公执法的前提。在行政执法中引入专家技术鉴定，有利于借助独立第三方的协助发现事实，更为高效公平处理执法案件。构建这一机制，可从管理办法、监管体系、业务开展和职业培训等方面入手，通过先行先试的方法统筹协调，稳步推进。

8 对专利行政执法的若干思考

冯静梅

2018, 14(4):270-274. DOI: 10.11842/chips.2018.04.008

[摘要](1042) [HTML](0) [PDF 1.35 M](1045)

摘要:
本文从《Trips》协议和我国历次颁布的《专利法》中对专利行政执法的规定进行了梳理溯源，对我国专利行政执法的废存争议作了比较和理性的分析，对专利行政执法的必要性、执法现状进行了阐述和思考，最后对我国专利行政执法提出了建议和措施。

9 山西省科研院所专利创新和资本化能力可视化分析——以山西省农业科学院为例

高利军

2018, 14(4):275-281. DOI: 10.11842/chips.2018.04.009

[摘要](910) [HTML](0) [PDF 1.63 M](1142)

摘要:
利用多种可视化分析工具对山西省农业科学院的全部专利进行研究，分别从申请时间、专利类型、技术领域、申请主体、研发团队、失效专利和专利转化等多个角度，全面分析了山西省农业科学院的专利创新和资本化能力，为山西省科研院所的专利创新和资本化提供情报支撑，为政府制定相关决策提供参考。

10 我国新能源汽车领先市场的形成分析

郭雯 , 陶凯

2018, 14(4):283-288. DOI: 10.11842/chips.2018.04.010

[摘要](1266) [HTML](0) [PDF 1.40 M](2106)

摘要:
领先市场是指较早采用某项技术，并成功实现国内和国际扩散，在全球建立产业竞争优势的国家。我国新能源汽车产业经过十几年的发展，市场销量连续三年全球第一，在行业技术、市场规模、成本控制等方面都具有很强的竞争力，已经形成领先市场。本文将结合产业发展的实际情况，对其领先市场形成的认定及其影响因素进行分析。

11 创新驱动发展战略下中小企业创新效率研究

窦超 , 关忠诚 , 陈光华 , 刘志鹏

2018, 14(4):289-297. DOI: 10.11842/chips.2018.04.011

[摘要](1208) [HTML](0) [PDF 1.57 M](1222)

摘要:
中小企业量大面广，是中国经济结构转型升级的重点和难点，中小企业创新发展关系到中国创新驱动发展战略的成功实施。采用Bootstrap-DEA方法和Tobit模型对中小企业创新效率和影响因素进行了分析，并基于企业生命周期分阶段进行了效率测算，从微观层面深度剖析中小企业创新存在的问题和原因。结论表明，中小企业创新效率整体偏低，企业稳定期的技术效率和纯技术效率最高，初创期和稳定期效率差距较小；政府资助与企业利润对创新效率有显著促进作用，企业规模与创新效率呈显著负相关，劳动者素质的作用不明显。最后，从企业、行业和政府角度提出了相关的政策建议。

12 产业技术创新战略联盟评价及支持政策研究——基于山西省产业技术创新战略联盟研究

徐金荣 , 朱政江 , 刘翠玲

2018, 14(4):298-303. DOI: 10.11842/chips.2018.04.012

[摘要](1389) [HTML](0) [PDF 1.38 M](1055)

摘要:
产业技术创新战略联盟评价工作是政府加强行政管理、提升行政效能最直观的、最现实的管理手段之一，是对现有联盟发展状况、运行情况、成果产出情况进行全面摸底、排查的重要过程。通过调查问卷、评价、座谈、专家评审等环节，作为对现有联盟政策进行修订的重要依据。当前，山西省产业技术创新战略联盟认定工作已经开展了8年，在此期间山西省从最初的以农业为主的联盟形式发展到现在包括装备、新材料、新能源、节能环保、电子信息等40余个省级联盟，包含400余家成员单位、数千万科研经费投入、上亿元成果转化交易额的庞大联盟形态，已经成为当前山西省产学研合作的重要组织形式。本文通过联盟评价的方法，对现有省级联盟发展状况进行综合分析，找出可以借鉴的优秀做法和当前遇到的突出问题，以管理办法为重要突破口，提出科技政策促进产业技术创新战略联盟发展的政策建议。

13 全球气候治理格局下中国低碳技术的发展取向研究

刘昌新 , 田园

2018, 14(4):305-310. DOI: 10.11842/chips.2018.04.013

[摘要](986) [HTML](0) [PDF 1.39 M](1307)

摘要:
本文主要通过文献研究、政策调研的方法，梳理了中国参与全球气候治理下的低碳技术发展形势。研究发现，中国未来面临的减排压力较大，发展低碳技术势在必行。但是，由于受国际经济利益博弈格局的影响，以及贸易保护主义盛行，实际低碳技术转移效果很差，未来也很难实现突破，所以发展自主研发的低碳技术产业是我国未来的发展方向。中国应积极提升低碳技术专利质量、完善研发模式并实现技术的知识产权战略布局。

14 基于AHP-云模型的铁路隧道突水危险性综合评价

胡建华 , 景佳美 , 邓煜林 , 高晨

2018, 14(4):311-317. DOI: 10.11842/chips.2018.04.014

[摘要](1071) [HTML](0) [PDF 1.73 M](1121)

摘要:
铁路隧道工程突水危险性评价是施工中的重要安全措施，受评价因子模糊性特征的影响，提出多因素突水危险性的云模型理论综合评价方法，提高评价的综合性和可靠性。在调研分析影响隧道突水灾害的风险因素集的基础上，选取了13 个评价因素，确定各因素突水风险评语集，建立了层次分析法（AHP）确定因素权重的突水危险性综合评价云模型。并以尖峰山隧道工程为例，进行该隧道工程的突水危险性评价。研究结果表明：基于AHP-云模型的隧道突水风险综合评价方法，可以充分利用定性和定量的样本信息，系统直观地表现出隧道突水风险评价因素的特征，为多指标模糊因素的评价提供一种有效的方法；选取尖峰山隧道不同里程的10 个样本为研究对象，通过AHP-云模型正向云发生器，获得各因子对不同风险等级的隶属度，结合综合评语云模型和综合确定度计算值得出隧道突水风险评价结论。

15 石家庄市“互联网+”住房公积金管理信息化建设创新研究

杜红

2018, 14(4):318-321. DOI: 10.11842/chips.2018.04.015

[摘要](974) [HTML](0) [PDF 1.45 M](1108)

摘要:
在经济和科技发展推动下，石家庄住房公积金管理中心根据自身实际情况，结合住建部的政策指导，积极探索创新住房公积金信息化建设，力求为住房公积金管理提供技术支撑和数据支撑。但是，当前石家庄的公积金信息化建设还停留在单纯的业务办理上，对基础数据的分析应用及管理流程的优化缺乏主动性。本文通过对石家庄住房公积金信息化管理现状的分析，进一步的将现有公积金系统管理平台开展设计优化，完善功能，积极推进“互联网+”背景下的公积金信息化建设，提高信息化应用水平，提升大数据分析挖掘能力，强化监督管理机制等具有针对性的对策和建议。

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